日日不記正經事　網網亂誌瘋言語

原文出自《經濟學人》。

法國開始徵收碳稅，而日本也已蓄勢待發，美國卻仍然蝸步慢行。

　　什麼東西既小又環保，而且還充滿法式風格？答案是薩科奇總統於九月十號宣布對燃料徵收的二氧化碳排放稅。一旦實行，那最起碼就是每噸二氧化碳排放量十七歐元（二十五美元）起跳。雖然法國不是第一個開徵此稅的國家（在之前有瑞典、丹麥、芬蘭、挪威），卻是開徵此稅的國家中，經濟實力最強的。

　　但若要推行這波綠色改革，薩科奇必然會碰上一場硬仗。他費盡心思，想讓它看起來無關財政，也聲明碳稅可以用來折抵所得稅，或以「環保支票」（green cheques）的方式讓自由工作者等不需繳所得稅的人共同分擔。他也強調，採取行動對抗氣候變遷勢在必行，就算大家都不喜歡這個他稱為「碳稅」（carbon tax）的新稅也一樣。當然，駕駛人首當其衝受到影響。至於在用電方面，法國使用核能發電的比率高於其他國家，而核能電廠的二氧化碳排放量又微乎其微。所以還不是太大的問題。

　　然而，尖銳的批評自四年八方而來。曾代表社會民主黨與薩科奇角足總統大位的賽格琳‧羅亞爾（Ségolène Royal）就因為此計畫無視貧富差距之故，用「不公」來形容。她希望用對公司徵收能源費的方式來代替。綠黨領導者則說這只是「漂亮話」（pretty words），並且遺憾計畫中對電力使用未置一詞。中立派領袖法蘭索瓦‧貝魯（François Bayrou）則說這個計畫「不管從社會或生態的角度來看都不公平」。與薩科奇同黨的某些保守派議員也反對加稅。民意測驗的結果亦然，不管跟財政有沒有關係，大家都反對多繳稅。就連綠色和平組織也表示，這稅既不夠進步，也不夠高，根本不足以改變使用能源的習慣。

　　不過，這計畫成功喚起了大家對即將於十二月在哥本哈根召開的氣候變遷會議的注意力。與此同時，其他富裕國家在控管氣候變遷方面也變得更嚴格。本周稍早，鳩山由紀夫（Yukio Hatoyama）領軍的日本未來政府公布了減少碳排放的遠大計畫。即將下臺的現行政府的訴求只有2020年前減少百分之八的排放量，回復到1990年的水準，讓其他期待科技大國日本以身作則的國家大失所望。而新政府的目標是減少25%，這個目標大到足以讓日本的汽車業者發愁。

　　鳩山明確表示出意欲打破哥本哈根國際會談僵局的決心。世界能源委員會（World Energy Council）觀察員史蒂芬‧阿貝利希史克欽格（Stephan Albrechtskirchinger）表示，八月的波昂會談在重大議題上進展甚微，甚至還一度離題到該準備多少種語言的開會用文件這種芝麻蒜皮的小事上。

　　哥本哈根會談之所以充滿不確定性，跟美國搖擺不定的氣候政策脫不了關係。參議院即將針對總量控制與交易制度（cap-and-trade）草案展開辯論，並檢視將溫室氣體排放量降至2005年水準的目標是否可行。即使這目標跟很多富裕國家相比實在不足掛齒，卻還是招致猛烈的抨擊。雖然新任美國總統對氣候變遷的議題持慎重態度，而其他國家元首也作出了重大的決定，但美國的立法速度卻相對緩慢許多。